Društvo

Zašto nam je EU pred nosom ZALUPILA VRATA: Pravda u BiH spora, korupcija nedodirljiva

Pravično suđenje u razumnom roku, suzbijanje korupcije i vladavina prava samo su neke od oblasti u kojima BiH dramatično kasni kad je u pitanju približavanje standardima EU. A sve to zagorčava život građanima.

Zašto nam je EU pred nosom ZALUPILA VRATA: Pravda u BiH spora, korupcija nedodirljiva
FOTO: MILKICA MILOJEVIĆ/RINGIER

Ukazali su na to učesnici međunarodne konferencije “Usaglašavanje pravne regulative u BiH sa pravnim tekovinama Evropske unije”, održane nedavno u Banjaluci.

Na ovom naučnom skupu, koji su organizovali Istraživački centar Banjaluka i Fondacija “Fridrih Ebert” u BiH, učestvovali su eksperti iz BiH, Srbije, Crne Gore, Sjeverne Makedonije i Mađarske.

Iskustva iz zemalja regiona u procesu pristupanja Evropskoj uniji su različita, pa je i situacija u BiH specifična. Ipak, većina učesnika smatra da je bilo nerealno očekivati da Bosna i Hercegovina dobije kandidatski status.

Ćorsokak

Podsjećamo, od 14 prioritetnih uslova za dobijanje kandidatskog statusa, koje je Brisel prije tri godine postavio pred BiH, do danas je potpuno ispunjen samo jedan, a djelimično tri.

FOTO: MILKICA MILOJEVIĆ/RINGIER
FOTO: MILKICA MILOJEVIĆ/RINGIER

Ipak, domaći političari su se nadali da će se, zbog krize izazvane ratom u Ukrajini, BiH nekako „provući“ i dobiti status kandidata. Kada se to nije desilo, optužili su Brisel da ima dvostruke aršine i da je nepravedan prema BiH.

Za razliku od političara na vlasti, dr Ljubinko Mitrović, univerzitetski profesor i ombudsman za ljudska prava BiH, smatra da su za ćorsokak u kojem se našla BiH krive gotovo isključivo domaće snage.

– Za proteklih godinu dana nije urađeno ništa, a onda se ljutimo što je Ukrajina dobila status kandidata prije nas. Nesretna Ukrajina je uhvatila trenutak, kao i Moldavija uostalom, ali BiH je kandidatski status mogla dobiti bez žrtava i prijetnji koje trpe ove zemlje – smatra Mitrović.

Sudski procesi

On je poručio da je usklađivanje sa standardima i pravnim tekovinama EU prije svega u interesu građana BiH.

FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA
FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA

– To je pitanje budućnosti naše djece. Nije prioritet da BiH bude članica EU ili bilo koje druge asocijacije. Nije ključno pitanje šta će reći Brisel, nego kako će sutra živjeti naša djeca u Banjaluci, Republici Srpskoj, BiH – poručio je Mitrović.

A šta je to što u BiH ne valja i zbog čega građani bježe u EU, ne dočekavši da Evropa stigne u Bosnu i Hercegovinu?

Prvo, pravda je spora i neefikasna.

Kako je istakao akademik Miodrag Simović, potpredsjednik Ustavnog suda BiH, pravo na pravično suđenje u razumnom roku se konstantno krši. Sudski procesi, a u nekim slučajevima čak i istrage, traju godinama.

– Na svakoj sjednici Ustavnog suda BiH imamo oko 30 apelacija zbog ovog problema – istakao je Simović.

Pravo na eutanaziju

Simović je istakao i hronični problem nesprovođenja sudskih odluka, te praksu da čak i najviši organi zakonodavne i izvršne vlasti krše zakone i Ustav i zanemaruju odluke Ustavnog suda BiH. Uz to, BiH nije provela ni brojne odluke Evropskog suda za ljudska prava, što je u EU jednostavno nezamislivo.

FOTO: USTAVNI SUD BIH/RAS SRBIJA
FOTO: USTAVNI SUD BIH/RAS SRBIJA

Akademik Simović je govorio i o pravu na dostojanstvenu smrt u sistemu zaštite prava na život. Podsjetio je na odluku Evropskog suda za ljudska prava iz 2015. godine u slučaju Francuza Vensana Lambera, kojim je priznato ljudsko pravo na dostojanstveno okončanje života, u slučajevima koji su medicinski opravdani.

Zoran Pavlović, univerzitetski profesor iz Novog Sada, smatra da bi se vodeći pravnici u regionu trebali ozbiljno pozabaviti ovom temom.

Pročitajte još

– Ne radi se samo o pravu na eutanaziju, nego i o pravu na palijativnu njegu i druga osjetljiva, ali bitna pitanja vezana za ovu oblast ljudskih prava – rekao je Pavlović.

U zemljama poput BiH, gdje je i dostojanstven život za mnoge samo daleki san, pravo na dostojanstvenu smrt još nije na vrhu agende. Ali, borba protiv korupcije jeste, jer korupcija generiše siromaštvo i obespravljenost, koja ljude tjera iz BiH.

Podsjećamo, zvaničnici EU su posljednjih mjeseci doslovno „vukli za rukav“ vladajuće političare u BiH, tražeći da se hitno usvoje tri zakona, koji bi  BiH učinili otpornijom na korupciju: zakon o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu, zakon o sukobu interesa i zakon o javnim nabavkama. Nijedan od njih nije usvojen, mada je to bio uslov za kandidatski status.

– Na planu borbe protiv korupcije učinjen je samo jedan potez: izabrani su novi rukovodioci Agencije za borbu protiv korupcije BiH – rekao je Ljubinko Mirović.

Neujednačeno zakonodavstvo

Dr Gojko Pavlović vjeruje da je, bar na nivou Republike Srpske, ipak postignut napredak, i to usvajanjem Zakona o utvrđivanju porijekla imovine i posebnom porezu na imovinu.

FOTO: USTUPLJENA FOTOGRAFIJA
FOTO: USTUPLJENA FOTOGRAFIJA

– Ovaj zakon je usvojen u februaru, a početkom iduće godine će stupiti na snagu i usklađen je sa EU legislativom. Naime, unaprijeđeni su pravni i institucionalni kapaciteti Poreske uprave RS za suzbijanje sive ekonomije – smatra Pavlović.

Dodaje da će pomenuti zakon, kojim se propisuje oporezovanje imovine po stopi od 75 odsto, uticati i na prevenciju i sprečavanje korupcije, ali i na punjenje budžeta RS.

Da li je ovaj optimizam opravdan, vidjećemo već dogodine.

Za sada, BiH je na evropskom dnu po korupciji, a to nije bog zna kakva preporuka za pridruživanje EU.

Ljubinko Mitrović ističe da je u kontekstu zaštite ljudskih prava u BiH poseban problem što je krivično zakonodavstvo u entitetima i na nivou BiH neujednačeno i „sve udaljenije“.

– Kada kažete da se krivični zakoni moraju harmonizovati, kako bi se obezbijedila ravnopravnost, u Republici Srpskoj dobijete svakakve etikete, a nije mnogo bolje ni u Federaciji BiH – kaže Mitrović.

Borba protiv nasilja u porodici

Jedna od rijetkih oblasti u kojima je BiH takoreći ukorak s Evropom je borba protiv nasilja u porodici.

– U RS su izmjenama Zakona o zaštiti od nasilja u porodici unesene značajne novine u cilju bolje zaštite žrtava, što je u skladu sa Istanbulskom konvencijom – smatra dr Nikolina Grbić Pavlović iz Istraživačkog centra Banjaluka.

Ona je posebno istakla uvođenje obavezne procjene rizika po svakoj prijavi nasilja u porodici. Ako se procijeni da je taj rizik visok, nasilniku se može odrediti pritvor ili izreći hitne mjere zaštite, poput udaljenja iz stana ili zabrane prilaska. Sada se, upozorava Nikolina Grbić Pavlović mora raditi na izradi standardizovanog upitnika za procjenu rizika, te na edukaciji za efikasno korištenje ovog alata.

– Da bi procjena rizika bila što objektivnija, potrebno je raditi na boljoj saradnji svih subjekata zaštite, kako bi svako iz svog domena utvrdio činjenice bitne za procjenu – istakla je Grbić Pavlovićeva.

Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu