Agencija za zaštitu ličnih podataka u BiH je, nakon prigovora građana, donijela rješenje kojim se preduzeću Eko Toplane u Banjaluci zabranjuje da dalje prikupljaju JMB, kopiju lične karte i dokaz o vlasništvu nad nekretninom korisnika ove komunalne usluge, kao i da sve do sada prikupljene lične podatke unište, jer su radili protivno Zakonu o JMB i Zakonu o ličnoj karti državljana BiH.
Kako se navodi u rješenju, koje nam je Agencija dostavila, Eko Toplane su od svih korisnika komunalne usluge prilikom potpisivanja Ugovora o korištenju toplotne energije prikupljale kopiju lične karte, radi identifikacije. Takođe, kod zahtjeva građana za isključenje sa mreže, preduzeće je tražilo i JMB svih stanara u zgradi koji za to daju saglasnost. Korisnici komunalne usluge morali su Eko Toplanama dostaviti i dokumentaciju kojom dokazuju vlasništvo nad nekretninom, a u svrhu utvrđivanja stvarnog vlasnika stana kojem se isporučuje komunalna usluga, i površine stana koja je osnov za obračun usluge.
Analizom je međutim utvrđeno da zakoni o komunalnim delatnostima i obligacionim odnosima, a koji su relevantni u ovom slučaju, ne propisuju obavezu prikupljanja JMB korisnika komunalnih usluga.
Iz Agencije napominju još i da dokument kojim se dokazuje vlasništvo nad nekretninom, pored podatka o imenu i prezimenu vlasnika, adresi i kvadraturi nekretnine, sadrži i podatke o JMB vlasnika nekretnine, karakteristikama i cijeni nekretnine, te uslovima plaćanja.
Prikupljanjem kopije dokumenata o vlasništvu prelazi se granica potrebne identifikacije i stvara neopravdan rizik od moguće zloupotrebe ličnih podataka. Osim što nema pravnog osnova, prikupljanje kopija dokumenata kojima se dokazuje vlasništvo nad nekretninom nije neophodno jer se svrha utvrđivanja stvarnog vlasnika stana kojem se isporučuje komunalna usluga, te utvrđivanje površine stana koja je osnov za obračun komunalne usluge, može postići bez uzimanja kopija- piše između ostalog u dokumentu.
Toplane protiv ovog rješenja mogu pokrenuti Upravni spor pred Sudom BiH.
Iz Udruženja za zaštitu potrošača DON upozoravaju ponovo da se JMB građana traži skoro na svakom koraku, te da bi i sva druga komunalna preduzeća automatski trebala primjenjivati ovu odluku Agencije, kako bi se zaustavila ta negativna praksa.
– Preduzeća masovno krše zakon, jer u Zakonu o komunalnim djelatnostima i obligacionim odnosima nije nigdje propisano da se lični podaci smiju uzimati. Ovom odlukom Eko Toplanama je naloženo da ni na jedan ugovor ne mogu stavljati lične podatke korisnika, a pogotovo dodatni dio o kvadraturi i cijeni stana. Oni bi u svojim procedurama trebali imati definisan i način čuvanja ličnih podataka, ali ne primjećujem da je to uopšte i posmatrano od strane Agencije. Svaka firma koja uzima lične podatke iz nekog razloga, pa čak i na uvid, mora imati propisan način čuvanja i zaštite tih podataka- precizira Murisa Marić iz ovog udruženja.
Žalosno je, naglašava ona, što mnogi građani ni ne znaju za zakon o JMB, i to da ne trebaju davati svoje lične podatke okolo, ali sa druge strane kod nas skoro da nema ustanove u kojoj vam ne traže kopiju lične karte. To je ovdje postala navika i nažalost nešto najnormalnije, priča ona, uz konstataciju da bi na desetine ispektora svakog dana moglo da kontroliše ovakve stvari.
– Koliko se samo naših podataka uzima, sve to je otišlo predaleko, a niko nam ne može garantovati da oni neće biti zlupotrebljeni. Čak i kada plaćate nešto u pošti, ne može vam proći uplata ako ne upišete JMB, što je van svake pameti. Ovo uopšte nije bezazlena priča i zato je važno da se ispoštuje odluka Agencije i da se unište svi prikupljeni podaci, naše kopije ličnih karti i dokazi o nekretninama. Zamislite samo u jednoj zgradi gdje ima 50 stanova, a neko zatraži isključenje sa sistema, o kakvim zlupotrebama podataka možemo pričati. Tačno se zna da se komunalne usluge vrše na osnovu ugovora između davatelja korisnika, ali bez prikupljanja i obrade JMB – zaključuje Murisa Marić.
Dostava računa nije upitna
U Eko Toplanama kažu da je kontrola Agencije u vezi sa načinom korištenja ličnih podataka u preduzeću bila u junu, na osnovu koje su im izdata dva rješenja. Iz jednog je, tvrde, vidljivo da nije bilo povreda ličnih podataka, dok se u drugom izriče upravna mjera da se spriječi povreda ličnih podataka.
– Preduzeće Eko toplane Banjaluka preduzelo je sve mjere da ne dođe do povrede ličnih podataka u smislu zabrane zaposlenima da vrše bilo koji oblik obrada i naloga da se svaki lični podatak koji u poslovanju ne smije da se koristi, bude uništen ako postoji. Dokazi su dostavljeni Agenciji i nije bilo nikakvog kažnjavanja po ovom pitanju, odnosno nije bilo prekršaja ni prekršajne kazne- rekli su u Toplanama, naglašavajući da isporuka računa nije pod znakom pitanja, te da će korisnici dobiti račune za decembar.
Iz udruženja DON ističu međutim da EkoToplane u svom odgovoru ničim ne dokazuju da su proveli mjeru Agencije, ili da imaju internu odluku po kojoj su zaposleni materijalno i krivično odgovorni u slučaju da odaju lične podatke korisnika.
Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu