Iako se na ovu hidroelektranu čeka preko tri decenije, polaganjem kamena temeljca izgleda da problemi koji prate izgradnju Buk Bijele nisu ni približno završeni.
Bošnjački političari, naime, od samog početka osporavaju izgradnju tvrdeći da su u ovom slučaju zaobiđene institucije BiH.
Izjava o izgradnji hidroenergetskog sistema na rijeci Drini, koju su potpisali vlasti Srpske i Srbije temelji se na odredbama Zakona o unutrašnjoj plovidbi RS kojima su sve rijeke u Srpskoj, uključujući Drinu, proglašene kao unutrašnje vode Republike Srpske.
Ustavni sud BiH
Ustavni sud BiH je svojom odlukom proglasio neustavnim ovo zakonsko rješenje rekavši da rijeke predstavljaju imovinu kojom može raspolagati isključivo država.
U međuvremenu je grupa parlamentaraca sa nivoa BiH pokrenula apelaciju pred Ustavnim sudom BiH. Oni traže očitovanje tog suda o odluci Vlade Srpske o utvrđivanju uslova za dodjelu koncesija za izgradnju i korištenje hidroelektrana na rijeci Drini.
U apelaciji je navedeno kako odluke u vezi s „državnom imovinom, poput rijeka na međunarodnim granicama, mogu biti donijete isključivo na nivou BiH“. Pozivaju se i na raniju odluku Ustavnog suda BiH, ali i na nametnuti zakon visokog predstavnika o zabrani raspolaganja državnom imovinom.
Pojedini političari i univerzitetski profesori iz FBiH otišli su korak dalje, pa su pozvali i visokog predstavnika da reaguje tvrdeći da se radi o direktnom kršenju Dejtonskog mirovnog sporazuma od strane Republike Srbije.
Koncesija
Premijer Radovan Višković je prije nekoliko dana ponovio da se Buk Bijela gradi na teritoriji Republike Srpske i da je koncesija u nadležnosti Komisije za koncesije RS.
– Vlada Srbije nije imala potrebe da razgovara s nekim drugim, izuzev Vlade Republike Srpske – poručio je on.
Prije polaganja kamena temeljca premijerka Brnabić istakla je da je Srbija uradila analizu svih pravila i zakona, kao i Ustava. Pojasnila je da je utvrđeno da je u posljednjih 20 godina na teritoriji BiH izdato oko 280 različitih koncesija, te da su sve te koncesije izdavali ili entiteti ili kantoni.
– Ukoliko bi se ispostavilo da je naša investicija problematična, to bi značilo da je i svih ovih 280 prethodnih investicija, takođe, problematično. Mislim da bi se tu ušlo u potpunu pravnu nesigurnost na nivou Bosne i Hercegovine, u stvari, kako i kada je moguće investirati, ko daje te dozvole. Mislim da bi to bilo izuzetno loše, a mi smo kao strani investitor nastupili u najboljoj mogućoj vjeri – poručila je Brnabićeva.
Granica
Profesor Pravnog fakulteta Univerziteta Istočno Sarajevo, Radomir Lukić, slaže se sa ovim izjavama ističući da Srpska ima pravo da gradi hidroelektrane na rijeci Drini u skladu sa svojim nadležnostima.
– Ne vidim tu nikakav problem, osim u glavama onih koji ne mogu da razumiju ni stvarnost ni pravne kategorije i koji bi očito htjeli da postoji samo BiH i ništa više. Srpska ima puno pravo da izdaje koncesije i da gradi hidroelektrane na svom području. To je područje kojim ona upravlja – ističe profesor Lukić za Srpskainfo.
Pojašnjava da se u ovom slučaju ne radi o rijeci koja čini međunarodnu granicu ili međunarodni plovni put. Stoga, kako dodaje profesor Lukić, očito se ovdje radi o željama onih koji ništa ne razumiju, osim svog hira da je BiH sve i da izvan BiH ne postoji ništa.
– To su oni koji žele da smo svi Bosanci i Hercegovci, i da nismo ni Srbi ni Hrvati. Ta apelacija je čisto politički potez, jer nemaju nijedan argument koji je pravno utemeljen. Vidio sam sve njihove podneske Ustavnom sudu BiH i tamo nisam ništa pravno i argumentovano pročitao, osim jedne neumjerene težnje da naprave BiH po svojoj mjeri, u kojoj nema mjesta za one koji misle drugačije – poručuje profesor Lukić.
Oduzimanje nadležnosti
I potpredsjednik parlamenta Srpske i banjalučki advokat Milan Petković takođe ističe da Srpska ima pravo da dodjeljuje koncesije. To se i do sada pokazivalo kao ispravno i nije dovođeno u pitanje, niti zakonitost niti ustavnost.
– Ono što je ovdje sporno jeste to što posljednjih godina bošnjački političari sve više žele da umanje i oduzmu određene nadležnosti Republici Srpskoj. Te svoje namjere žele da ostvare putem Ustavnog suda BiH, što im je u proteklom periodu u nekoliko navrata i polazilo za rukom – objašnjava Petković za Srpskainfo.
Nadam se, ističe on, i s pravne strane sam uvjeren da će Ustavni sud BiH u ovom slučaju odbaciti spornu apelaciju grupe parlamentaraca.
Petković dodaje da ni Srbija ne bi ušla u bilo kakav rizičan posao da njihovi stručnjaci prethodno nisu procijenili da je dokumentacija ispravna i da je pravno valjana, te da se može pristupiti jednom tako ozbiljnom projektu kao što je izgradnja HE Buk Bijela.
On ističe da je projekat koristan za sve građane, ne samo za one koji žive u Republici Srpskoj, već za sve u BiH.
– Na ovaj način će se dobiti veća sredstva u budžetu Srpske, a od toga će sigurno imati koristi i BiH. Ne bi trebali osporavati jedni drugima prava i blokirati značajne projekte kao što je ovaj – smatra Petković.
“Razvoj čitave države”
Poslanik SNSD u NSRS i izvršni direktor Direkcije za proizvodnju i tehničke poslove HET (Hidroelektrane na Trebišnjici), Ilija Tamindžija, kaže za Srpskainfo da će ovaj projekat vlasti Srbije i Srpske doprinijeti razvoju čitave države, ne samo jednog grada i jedne regije.
Podsjeća da je kamen temeljac položen za prvu od tri hidroelektrane koje će zajedno graditi Srbija i Srpska na rijeci Drini.
Tamindžija smatra da politički predstavnici u institucijama BiH, uključujući Ustavni sud, ali i visokog predstavnika, trebaju više da brinu o potrebama građana, a ne o političkim željama i interesima.
Tamindžija podvlači da se prostor gdje će biti buduća brana i HE Buk Bijela nalazi duboko na teritoriji Srpske.
– Dakle, na tom mjestu Drina nije granična rijeka, jer je daleko od granice. Nadležnost je apsolutno Agencije za koncesije Republike Srpske. Tamo gdje je Drina granična rijeka mi ne sporimo da trebaju dozvolu donijeti organi BiH – ističe Tamindžija.
“Sprečavanje razvoja RS”
Na pitanje da li bi Ustavni sud mogao prihvatiti apelaciju i usporiti izgradnju HE Buk Bijela, Tamindžija ističe da „nema nikakvih elemenata i argumentovanih razloga da donese takvu odluku“.
Time bi, ističe Tamindžija, rekli da Srpska nema ingerencije nad svojim dobrima u RS s obzirom da se HE Buk Bijela gradi u Republici Srpskoj.
– Po tome mi sutra ne bi smjeli donijeti odluku ni za šumu da, na primjer, damo koncesiju nekom koncesionaru da gradi solarnu elektranu. Reakcije političara iz FBiH možemo tumačiti slobodno kao zlonamjerne, u cilju nanošenja štete i sprečavanja razvoja RS. Naše je opredeljenje da razvijamo Srpsku, ali da pri tome ne nanosimo nikome štetu, pa ni FBiH – kaže Tamindžija.
Dodaje da je ovaj projekat apsolutno od interesa za cijelu BiH.
Budžet
Tamindžija podsjeća da opština Foča čeka više decenija na taj projekat jer će joj donijeti ogromne benefite.
– Nepuna dva miliona maraka će se sliti direktno u budžet od koncesionih naknada. Kada tome dodamo razvoj regije i zapošljavanje ogromnog broja ljudi, onda ne treba ni govoriti šta će to značiti za Foču. Neće samo Foča imati koristi već i RS, pa i cijela BiH – kategoričan je Tamindžija.
On podsjeća da je riječ o jednoj od trenutno najvećih investicija u regionu, jer projekat vrijedi 220 miliona evra.
Tamindžija ističe da će novac od PDV ići u zajedničku kasu, što garantuje na neki način likvidnost budžeta i BiH i FBiH i RS.
Ističe da je opredijeljenost Srpske da radi u interesu građana, a da ne nanosi štetu FBiH. U ovom slučaju, kako dodaje on, ne vidi nikakvu štetu već dobit i interes BiH.
– Mislim da je inicijativa bošnjačkih političara zlonamjerna – poručuje Tamindžija.
Decenije čekanja
Načelnik opštine Foča, Milan Vukadinović, podsjetio je da na izgradnju HE Buk Bijela ova opština i svi njeni stanovnici čekaju više desetina godina.
On kaže da mnogi nisu vjerovali da će jednog dana zaista doći do gradnje ove elektrane.
– Izgradnja HE Buk Bijela donosi zapošljavanje naših ljudi i angažman naših preduzeća – rekao je Vukadinović.
Ističe da se očekuju i ozbiljni prilivi u budžet Opštine Foča. Vukadinović kaže da će ta sredstva potom moći usmjeriti na dalje infrastrukturne projekte s obzirom na to da Foča ima infrastrukturu u jako lošem stanju, što se odnosi na magistralne, regionalne i lokalne puteve.
Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu