Razlog: Zakon nije usvojen u istom tekstu u oba parlamentarna doma. Predstavnički dom predviđa ukidanje na šest mjeseci, a Dom naroda na samo mjesec dana.
Rješenje: Zakon treba da bude usaglašen između domova.
Rokovi: E, tu već nastaje problem…
Budući da se radi o zakonu u koga, zbog preskupog goriva, gleda cjelokupna javnost u BiH, istražili smo šta u ovom slučaju predviđaju poslovnici o radu PS BiH i kada možemo da se nadamo eventualnom ukidanju akciza koje na litar goriva iznose oko pola marke.
Ako tekst koji je usvojio Dom nije identičan tekstu usvojenom u Predstavničkom domu, predsjedavajući Doma (Nikola Špirić) odmah obavještava Predstavnički dom, kako bi se na narednoj sjednici Doma osnovala zajednička komisija za usaglašavanje teksta. Naredna sjednica Predstavničkog doma BiH je zakazana sutra, što znači da bi teoretski već sutra mogla da bude formirana zajednička komisija za usaglašavanje teksta zakona i ona se sastoji od šest članova parlamentaraca– po tri iz svakog doma.
Prvu sjednicu zajedničke komisije za usaglašavanje sazivaju sekretari oba doma Parlamentarne skupštine BiH u roku od sedam dana od dana imenovanja članova zajedničke komisije za usaglašavanje. Dakle, ako bi komisija bila osnovana sutra, 30. avgusta, ona mora da zasijeda najkasnije do 6. septembra.
Zajednička komisija za usaglašavanje nastoji postići dogovor o identičnom tekstu. Za postizanje dogovora neophodna je većina glasova svih članova zajedničke komisije za usaglašavanje i u toj većini zastupljenost sva tri konstitutivna naroda, kao i većina iz svakog Doma. U prevodu, za dogovor je dovoljno da budu četiri glasa za, od ukupno šest. Pod uslovom da su u toj većini po dva (od tri) člana iz svakog doma i da sadrži glasove bar jednog Srbina, Bošnjaka i Hrvata.
– Zajednička komisija za usaglašavanje dostavlja izvještaj o usaglašavanju u roku od 10 dana od dana održavanja prve sjednice – piše u poslovniku.
To znači da, poštujući gore pomenute rokove, komisija najkasnije do 16. septembra treba da dostavi izvještaj domovima o tome da li je uspjela da se dogovori.
Dalje, ako jedan od domova PD BiH ne usvoji izvještaj zajedničke komisije za usaglašavanje, prijedlog zakona smatra se odbijenim. U ovom slučaju, Predstavnički dom ili Dom naroda mora da odustane od svog zakona, ili da odustanu oba, pa da se dogovori kompromisno rješenje u pogledu trajanja perioda bez akciza.
Ako oba doma ne usvoje negativan izvještaj zajedničke komisije za usaglašavanje, prijedlog zakona dostavlja se zajedničkoj komisiji za usaglašavanje radi izrade novog izvještaja, u skladu sa smjernicama domova. I tako u krug.
Ukratko, ako bi bilo volje za dogovor, zakon može da bude usaglašen do 16. septembra, da potom bude objavljen u službenim glasnicima te da stupi na snagu za osam dana, dakle oko 24. septembra. Da li će se to desiti, da li će akcize biti ukinute na mjesec, šest mjeseci ili možda kompromisna tri mjeseca, to u ovom trenutku niko u BiH ne bi smio da garantuje.
Saša Magazinović, jedan od poslanika Predstavničkog doma koji su bili predlagači ovog zakona, veoma je pesimističan.
– Dom naroda je usvojio Zakon o ukidanju akciza tako da gorivo bude jeftinije samo 30 dana kako je predložila Dušanka Majkić! Pošto je zakon usvojen u različitom tekstu u dva doma – ide na usaglašavanje. Ukratko, SNSD amandmanom podržanim HDZ se ovaj zakon praktično odbija – tvrdi Magazinović.
Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu