Ideja o potrebi započinjanja procesa donošenja novog ustava RS u ovoj godini proistekla je od predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika, a ta tema našla se i u programima pojedinih političkih stranaka.
Međutim, ulaženje u tu priču u godini izbora, za stručnjake iz te oblasti je „krajnje neozbiljan potez“. Samo onaj ko ne zna šta je ustav, po mišljenju pravnih stručnjaka, olako shvata ideju o njegovom mijenjanju ili, pak, pisanju novog.
Nije realno u ovom izbornom periodu otvarati bilo kakvu priču oko Ustava RS. On, inače ima toliki broj amandmana da je on odavno prevaziđen i mnogo bolja opcija bi bila da se ide u pravcu donošenja novog. Ima niz pitanja o kojima bi trebalo da se raspravlja. Jedno je zastupljenost na bazi odredbi koje je nametnuo bivši visoki predstavnik Volfgang Petrič, a odnosi se na zastupljenost Bošnjaka i Hrvata po popisu stanovništva iz 1991. godine. Imali smo novi popis i tome bi trebalo da se prilagodi i novi ustav – kaže profesor na banjalučkom Pravnom fakultetu Vitomir Popović.
On, ujedno smatra da bi se u priči oko donošenja novog ustava trebalo da otvori i tema o potrebi postojanja sadašnjeg Vijeća naroda RS. To bi, kako smatra, mogao da bude i glavni problem na koji bi se naišlo.
-Za to sam da se ukine Vijeće naroda, jer donošenje zakona i akata zavisi od određene volje, koja često nema osnova niti uporišta u pravu ili bilo čemu drugom. Ukinuo bih tu instituciju, a riješio bih na drugi način pitanja koja se vežu za odlučivanje o vitalnim nacionalnim interesima, s tim da to treba posmatrati u kontekstu čitave BiH. Jer, zna se kakav je položaj Srba u Federaciji, gdje nemaju nikakvu mogućnost odlučivanja – navodi Popović.
Pravni stručnjak Krstan Simić ističe da je prva adresa za donošenje odluke o promeni ili novom ustavu – Narodna skupština RS, koja to čini ili na predlog predsjednika Republike, Vlade ili najmanje 30 poslanika u NS RS.
– Ustav RS je nastao u jedno vrijeme koje je bilo mnogo drugačije i pretrpio je veliki broj amandmana, pa čak i nametnutih odluka visokih predstavnika. Dobrim dijelom ne predstavlja jedinstven princip koji bi stručno, društveno i politički odgovarao jednom ozbiljnom entitetu, a RS to mora biti. Srpskoj treba novi ustav, moderan, konzistentan sa zaštitom osnovnih ljudskih prava sa poštivanjem statusa RS i izradom institucija koje bi je jačale. Novi ustav treba težiti širem građanskom konceptu, jer upravo forsiranje politika o zaštiti konstitutivnosti naroda na svakom milimetru BiH dovodi do toga da ne možete donositi odluke ni u kom entitetu, niti na nivou države, a da nemate veće konstitutivnih naroda – navodi Simić.
Ukidanja Vijeća naroda RS dio je i prijedloga ustavnih izmjena koje u svom programu navodi Narodna stranka. Njen lider Ognjen Tadić ističe da je ta stranka dala konkretan predlog promjena Ustava RS, dok s druge strane, kako ističe, za sada ne postoji nikakav dokument o kojem govori predsjednik RS, kada plasira ideju ustavnih promjena.
– Vijeće naroda RS samo po sebi predstavlja organ koji nije zadovoljio potrebe niti onih koji su ga osmišljavali, niti onih koji su ga koristili. Pri tome pokazuje cijenu koštanja koja ne prati njegove efekte i logično je da se razmatra mogućnost da bude ukinuto i zamijenjeno pravom dva ili tri poslanika iz reda određenog naroda da se po istom principu po kojem to sada čine delegati Vijeća naroda obrate Ustavnom sudu RS, ako smatraju da je ugrožen nečiji vitalni nacionalni interes – navodi Tadić.
Dodik: Nema secesije
Predsjednik RS Milorad Dodik istakao je nedavno na jednom od naučnih skupova da će RS u ovoj godini pristupiti donošenju novog ustava. Naveo je da će prijedlog biti upućen u parlament gde će se obezbijediti prosta većina za taj akt, nakon čega će biti upućen na ustavni referendum za koji smatra da će dobiti podršku naroda u Srpskoj, a zatim ga vratiti u parlament i proglasiti.
– Ustav nema namjere da u sebi ima neku vrstu secesije, samim činom donošenja tog ustava, ali će svakako omogućiti Srpskoj da se može baviti i tim problemima – rekao je Dodik.
Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu