Politika

Institucije BiH će poslovati BEZ PAPIRA ZA 22 GODINE: Elektronski sistem upravljanja dokumentima nije zaživio ni nakon 15 godina

Do sada je samo 27 od 73 institucije BiH uspostavilo elektronski sistem upravljanja dokumentima (DMS). Ako bi se ta „brzina“ zadržala i u budućnosti, sistem poslovanja bez papira u institucijama BiH bio bi uspostavljen tek za 22 godine.

zajedničke institucije BiH
FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA

To je nevela Kancelarija za reviziju institucija BiH u reviziji učinka „Elektronsko upravljanje dokumentima u institucijama BiH“.

Ovaj podatak najbolje oslikava zbog čega BiH značajno zaostaje za ostalim zemljama Evrope u digitalnoj transformaciji društva. Revizori se pozivaju na podatke UN o razvijenosti e-uprave, gdje je BiH na 94. mjestu od 193 rangirane zemlje, a na pretposljednjem mjestu od 44 evropske zemlje u 2020.

Zbog čega je DMS uopšte bitan?

Ukratko, DMS prati prolaz dokumenta unutar neke organizacije i omogućava jeftiniji rad i rad bez papira što je posebno značajno u uslovima pandemije.

Prednosti DMS su smanjenje troškova arhiviranja, fleksibilnost u dostupnosti informacija i podataka, povećanje bezbjednosti podataka i informacija, povećanje efikasnosti unutar organizacije, distribucija dokumenata i lakša pretraživost, ekološki aspekti i društveno odgovorno poslovanje.

Čovjek kuca na tastaturi
FOTO: GORAN ŠURLAN/RINGIER

– Stvaranje e-uprave u BiH je započeto 2006. i još nije završeno. Prema Godišnjem izvještaju o napretku Kancelarije koordinatora za reformu javne uprave za 2018. godinu, oblast e-uprava je oblast s najmanjom realizacijom ciljeva, dosada svega 60 odsto, a za 2018. ostvareni napredak je iznosio samo tri procenta – piše u revizorskom izvještaju.

Pročitajte još

Na nivou institucija BiH ne postoji pravni okvir kojim se reguliše obaveza i način uspostave DMS u institucijama BiH i koji elektronsko kancelarijsko poslovanje označava kao primarno.

Takođe, na nivou institucija BiH ne postoji centralno telo za e-upravu s jasno utvrđenim nadležnostima koje bi koordinisalo uspostavu DMS u institucijama BiH. Savjet ministara je Službi za e-vladu pri Generalnom sekretarijatu dodijelio centralnu ulogu u oblasti e-uprave, ali nije osigurao jasan mandat i odgovarajuću organizacionu poziciju.

Prema rezultatima upitnika, uspostavljeno je devet različitih softvera za DMS u institucijama BiH, od kojih je najzastupljeniji OWIS. Postoje još i interno razvijeni softveri za DMS, a njihova vrijednost je nepoznata. Raspon vrijednosti nabavljenih DMS-ova se kreće od pet hiljada do 2,5 miliona KM.

Prema dostupnim podacima, do sada je u uspostavu DMS u institucijama BiH uloženo više od 5,5 miliona KM. Problem je što su institucije nabavile DMS koji nisu kompatibilni jedan drugom, zbog čega je moguće otežano povezivanje i razmjena podataka.

Ko je uspostavio sistem

Institucije BiH koje su potpuno upostavile DMS su: Agencija za državnu službu, Agencija za forenzična ispitivanja i veštačenja, IDDEEA, Agencija za javne nabavke, Agencija za policijsku podršku, Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, Agencija za bezbednost hrane, Centar za informisanje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, Direkcija za civilnu avijaciju, Direkcija za evropske integracije, Direkcija za koordinaciju policijskih tela, SIPA, Državna regulatorna agencija za radijacionu i nuklearnu bezbednost, Granična policija, Institucija ombudsmena za ljudska prava, Ministarstvo odbrane, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa, Ministarstvo spoljnih poslova, Ministarstvo za ljudska prava i izbeglice, Predsedništvo, Služba za poslove sa strancima, Uprava BiH za zaštitu zdravlja bilja, Kancelarija za razmatranje žalbi, Kancelarija za veterinarstvo, Ustavni sud i VSTS BiH.

Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu